央廣網北京6月19日消息（記者 王進文）6月19日，北京市昌平區人民法院召開新聞通報會，通報“全院一件案”機制階段性成果及五起典型案例。

通報會現場（央廣網發 昌平區人民法院供圖）

“2024年全院結案數、法官人均結案數均創歷史新高。”通報會上，昌平區人民法院曬出“成績單”。該院黨組副書記、副院長張寶武介紹，“全院一件案”機制旨在最大限度將糾紛化解在前端程序、環節，增強法官“程序內有效解紛”意識，做到立案考慮審判、審判考慮執行，促進糾紛實質性化解，避免“一案結多案生”。

2022年，昌平區人民法院探索推行“全院一件案”機制，推動形成訴前糾紛預防化解、衍生案件系統規制、審執工作精細管理的全流程、一體化糾紛化解大格局。“沒想到一次官司，就把事兒全解決了，真是太省心了。”當被問到對昌平區人民法院“全院一件案”機制的感受時，當事人如是說。

據了解，昌平區人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以“多元解紛”為抓手，加強矛盾糾紛前端預防、關口把控，不斷擴容升級解紛“朋友圈”。該院與轄區13個鎮街建立“雙訴雙融”共治工作站，與區總工會、銀保監會等多家單位建立在線訴調對接機制，吸納20余家特邀調解組織、470余名特邀調解員入駐人民法院調解平臺。同時，針對物業服務、信用卡欠款等類型化糾紛，積極引入社會化調解服務機構，構建起以調解為支撐、以司法為保障、以社會為依托的糾紛解決一體化格局。今年1月至5月，昌平區人民法院新收案件增幅低于全市增幅，實現糾紛“止于未訴”。

對于業已形成的糾紛，其解決的一般規律是越往后端風險越多、難度越大。對此，昌平區人民法院始終堅持向前促進糾紛源頭化解，向后促進糾紛實質化解，切實減少衍生案件發生。該院積極推行“當地審、當場調、當庭結、當時執”的“一堂清”定分止爭模式，依托巡回審判，強化釋法說理，組織當事人當場調解，實現案件當庭結案、當庭履行。對于訴訟請求中涉及財產給付的民事案件，該院建立自動履行督促機制，堅持“誰承辦誰發還案款”，推動糾紛執前化解。2024年至2025年5月底，累計發還自動履行案款4.4億元。

此外，立審執聯動也是昌平區人民法院規制衍生案件的一大舉措。依托“全院一件案”機制，該院明確立審執聯動運行程序，即在辦案各環節實現信息實時共享和措施協同共進。針對執行難度較大的排除妨礙、恢復原狀、探望等具有人身屬性的行為類案件，還建立了審執法官聯合調解機制，審判法官可結合案件情況邀請執行法官參與，釋明執行風險，引導當事人調整訴訟預期，推動雙方和解。隨著立審執全流程協同發力，該院案件自動履行率不斷提升，2024年執行收案同比下降12.3%，實現矛盾糾紛不反彈、不回流。

良好的制度關鍵在于執行，“全院一件案”機制有效運轉的背后離不開科學精細的審判管理。昌平區人民法院用“數據”把脈，以“管理”開方，制定“全院一件案”機制專項實施意見及其配套工作指引，引進智能化類案檢索系統和文書質檢系統，建立含1.35億篇案例的專項案例庫，從重點案件、審判流程、審判質效“點、線、面”等多方面，做好“案件畫像”“法官畫像”“質效畫像”。

會上，昌平區人民法院通報了五起典型案例，從“雙訴雙融”共治機制妥處漏水隱患，“現場勘驗+就地調解”力促糾紛“一堂清”，“審執聯動+以保促調”巧解財產分割難等多角度，介紹了該院開展“全院一件案”工作的有益司法實踐。

在一起離婚糾紛中，楊先生從事字畫收藏和拍賣工作，其妻子魏女士負責居家照顧子女，二人經濟收入較為可觀，名下擁有多套房產、汽車和名人字畫。因感情破裂，魏女士訴至法院，要求離婚并分割夫妻共同財產。同時申請了財產保全，要求查封楊先生經營的店鋪和字畫。

考慮到涉案名人字畫多，缺乏登記且雙方對部分財產分割爭議較大，被告楊先生不愿配合，負責離婚糾紛的承辦法官與負責財產保全的執行法官決定共同前往現場，在保全案件執行過程中，對魏女士要求分割的由楊先生占有、保管的名人字畫進行現場勘驗。勘驗過程中，兩位法官敏銳察覺到雙方曾多次協商離婚事宜，存在調解基礎。于是，兩位法官開展“背對背”溝通，執行法官向楊先生闡明利害關系，告知其不配合法院工作的法律后果和后續強制執行的風險；審判法官則向魏女士說明字畫難變現的現實情形。同時，兩位法官還從婚姻家庭、子女利益角度出發，引導雙方換位思考，理性溝通。最終經法院調解，雙方當場達成和解。

接下來，昌平區人民法院將進一步完善“全院一件案”機制，全鏈條開展服判息訴工作，切實做足庭前調解、審中釋法、判后答疑、文書說理、案后回訪，在暖民心、順民意中解法結、化心結，持續提升矛盾糾紛實質化解能力，努力讓人民群眾感受到更加精準、更具力度、更有溫度的新時代司法。