央廣網(wǎng)鞍山6月17日消息（記者李子平）近年來，遼寧省鞍山市將國有企業(yè)閑置資產(chǎn)盤活與政府化債、央地合作、國企混改相結(jié)合，根據(jù)每處資產(chǎn)的現(xiàn)狀、特點，采取出售、出租、合作、置換、化債等方式盤活。在鞍山，喚醒“沉睡資源”，激活存量資產(chǎn)，讓閑置資產(chǎn)“活”起來、讓低效資源“忙”起來，正加速成長為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力載體，在工業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅融合、銀發(fā)經(jīng)濟、社會治理、促進就業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得了顯著成效。

鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司作為鞍山盤活閑置資產(chǎn)的“明星企業(yè)”，通過創(chuàng)辦知津書院老年大學，開辟了校企協(xié)同盤活閑置資產(chǎn)、服務“文產(chǎn)商旅”新路徑。在城市形象提升、推動校企合作、培育銀發(fā)經(jīng)濟、促進就業(yè)、提升基層黨組織凝聚力等方面發(fā)揮了重要作用，為央國企市場化盤活閑置資產(chǎn)提供了成功范例。

鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司是由原鞍鋼房產(chǎn)管修公司、鞍鋼房產(chǎn)供暖公司、鞍鋼建設(shè)房產(chǎn)公司、鞍鋼礦業(yè)房產(chǎn)物業(yè)公司、鞍鋼礦業(yè)房產(chǎn)建設(shè)公司等多家單位整合成立的一家典型的東北“老國企”。2017年實施“三供一業(yè)”改革后，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司業(yè)態(tài)盡失，呈現(xiàn)機構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下等問題，一直處于虧損狀態(tài)，被確定為退出型企業(yè)。

2020年，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司以改革三年行動為契機，把“效益有改善、員工有獲得感、企業(yè)發(fā)展可持續(xù)”作為檢驗改革成效的重要標尺，大刀闊斧深化體制機制改革和產(chǎn)業(yè)變革，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年的虧損局面，走出了一條獨具特色的市場化改革之路。

知津書院老年大學（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

原鞍鋼黨校房屋資產(chǎn)長期閑置，2020年，結(jié)合國家政策，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司提出了利用閑置房產(chǎn)與鞍山師范學院合作，創(chuàng)辦老年大學，涉足銀發(fā)經(jīng)濟的想法。抱著試試看的心態(tài)，啟動了知津書院老年大學項目，沒想到“公益化+市場化”的辦學模式契合了市場需求，短短5年時間，知津書院老年大學已經(jīng)從創(chuàng)辦初期每年服務3000余名學員，發(fā)展到現(xiàn)如今的每年服務1.5萬余名學員，成為鞍山地區(qū)最具影響力的老年大學，而且市場前景非常樂觀。

知津書院老年大學項目坐落于鐵東區(qū)湖營街2號，原系鞍鋼黨校教學辦公場所，學校建筑面積12845.76平方米，土地面積25543平方米，鞍鋼黨校搬走后資產(chǎn)閑置多年。

2020年，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司結(jié)合《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》等國家發(fā)展老齡事業(yè)政策指引，經(jīng)過深入市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鞍山60周歲及以上老年人口達91.7萬，占全市總?cè)丝诘?7.26%。與人口老齡化相對應的，是老年教育需求的不斷增長，以及老年大學“供求矛盾”的問題。鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司決定緊抓銀發(fā)經(jīng)濟新契機，與鞍山師范學院接洽商談籌辦老年大學，雙方于2021年4月先后簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議書》和《項目合作協(xié)議書》，充分發(fā)揮鞍山師范學院在文化、教學等方面的人才優(yōu)勢和物業(yè)公司的資源優(yōu)勢，以資源合作為平臺，滿足鞍山市日益增長的老年教育剛性需求。

創(chuàng)辦老年大學，需要完善的校舍，一流的教學設(shè)備和雄厚的教師隊伍。為了提升知津書院老年大學辦學水平，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司組建團隊，本著高標準建設(shè)、高水平辦學的原則，持續(xù)完善知津書院老年大學配套設(shè)施，在校園內(nèi)鋪設(shè)了標準化瀝青路面，進行大面積綠化，對老舊給排水管道、供暖設(shè)施、屋面防水、樓內(nèi)外墻面、護坡圍墻、電氣消防設(shè)施等進行全面修繕改造，購置投影儀、電腦、電鋼琴、古箏、學習桌椅等教學設(shè)施，在主樓安裝觀光電梯方便學員上下樓，整個校園煥然一新。

知津書院老年大學一角（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

知津書院老年大學執(zhí)行校長趙春秀告訴記者，結(jié)合市場化和公益性辦學需求，目前知津書院老年大學已經(jīng)成立聲樂戲曲、舞蹈模特、器樂演奏、書畫藝術(shù)、運動康養(yǎng)、現(xiàn)代智能、語言文學、應用教育、文化游學等9個學院，設(shè)有107個專業(yè)、135門課程、309個班級，聘用專兼職教師117人，每年招生人數(shù)達1.5萬人次，吸引了外部16家行業(yè)協(xié)會入駐。

為了滿足學員精神文明建設(shè)、社交文娛等多元化需求，學校還成立了5個樂團、6個合唱團，并在國家級比賽中屢獲金獎。2024年，知津書院老年大學獲批遼寧省示范性老年大學，2025年被省教育廳推薦參評全國重點示范性老年大學。

采訪過程中記者了解到，為了支撐知津書院老年大學的良性發(fā)展，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司積極拓展老年教育的服務外延，全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈的老年服務體系。先后市場化原則招商運營了知津羽毛球館、知津浴池、知津食堂等配套項目，安裝了電動汽車充電樁，設(shè)立中國青旅知津營業(yè)部，市場化引入康養(yǎng)適老、教育教學等外部機構(gòu)12家，這些配套項目全部對外開放，每年可為學校帶來80余萬元額外收入，給辦學經(jīng)費提供了穩(wěn)定而且堅實的支撐，形成了“教育帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺教育”的良性循環(huán)。

學校的良性發(fā)展也為企業(yè)帶來了豐碩回報。知津書院老年大學2025年預計為鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司創(chuàng)效110萬元，讓鞍鋼閑置多年的資產(chǎn)得到有效盤活。此外，知津書院老年大學的成立運營，還為社會創(chuàng)造直接就業(yè)崗位近150個，創(chuàng)造間接就業(yè)崗位近500個。通過“黨建+銀齡教育”雙融雙促模式打造了紅色教育生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會治理注入了新動能，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，展現(xiàn)了央企的社會責任與擔當。

趙春秀說：“我們不僅要辦一所學校，更要打造一個溫暖的長者之家，讓每一位學員都能在這里找到歸屬感和價值感，這種以公益為本、以服務為先的辦學理念，正是知津書院老年大學最寶貴的品質(zhì)，也是其贏得社會廣泛贊譽的根本所在。未來，知津書院老年大學將繼續(xù)深化公益辦學特色，將服務范圍擴大至全市所有街道社區(qū)，讓更多長者享受到優(yōu)質(zhì)的教育服務。”

鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司總經(jīng)理宋志剛表示，知津書院老年大學的成立，不僅要盤活閑置資產(chǎn)，更要擔起央企的社會責任。未來，鞍鋼集團房產(chǎn)物業(yè)有限公司將在鞍山市委、市政府和鞍鋼集團的大力支持下，市場化培育知津書院老年大學，同時實現(xiàn)健康養(yǎng)老服務業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，依托現(xiàn)已規(guī)劃夯實的知津國醫(yī)館、知津康養(yǎng)公寓、知津羽毛球館等配套項目，延長銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，形成多元化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，打造全新的利潤增長點，為鞍山這座工業(yè)城市注入新的活力與溫度，譜寫“老有所教、老有所為”的時代新篇章。